Un saludo para quien me lea.
Como ya he ido poniendo de
manifiesto en mis anteriores publicaciones, el Ministerio de Inclusión,
Seguridad Social y Migraciones (MISSM) en España tiene un papel clave en la
implementación de políticas públicas relacionadas con la inclusión social, la
seguridad social y las migraciones. Unas políticas públicas que, por otro lado,
están abanderadas por los Objetivos de Desarrollo Sostenible clave en la agenda
2030, como lo son el primer objetivo, el tercero o, incluso, el décimo.
Sin embargo, como se ha mostrado
en este módulo, la acción sin seguimiento es un error que se debe evitar a toda
costa porque seríamos incapaces de “identificar las áreas de éxito y aquellas
que requieren una atención más intensiva, así como ajustar estrategias y
políticas para abordar los nuevos desafíos”. Sería, como reza el dicho, “matar
moscas a cañonazos”.
El MISSM, en este sentido, participa
activamente en el monitoreo de los ODS a través de diferentes mecanismos que
están nutridos con los datos del Instituto Nacional de estadística (INE) a ser
este el ente responsable de la coordinación y elaboración de los indicadores de
ODS en nuestro país. Igualmente, entre los mecanismos destaca:
Informe de Progreso Nacional
en ODS: El Ministerio colabora con otras instituciones del Gobierno para
recopilar datos e informar sobre los avances hacia el cumplimiento de los ODS.
Estos informes incluyen estadísticas sobre la pobreza, la inclusión social, la
igualdad de género, el trabajo decente, entre otros.
Plataforma de Datos Abiertos:
En España, el INE y otros organismos colaboran en la recopilación y publicación
de datos abiertos relacionados con los ODS. Los datos de la Seguridad Social y
de migración, por ejemplo, se utilizan para medir el avance en áreas como el
empleo decente, la reducción de la pobreza y la integración social.
Monitoreo a través de
Indicadores de Inclusión Social: El ministerio utiliza indicadores clave
que miden la inclusión social, como el nivel de pobreza, el acceso a
servicios de salud y educación, y el apoyo a colectivos vulnerables como
personas mayores, discapacitadas, y migrantes.
Sistema de Evaluación y
Seguimiento de Políticas Sociales: A través de evaluaciones y estudios
periódicos, el ministerio supervisa la efectividad de las políticas públicas
relacionadas con los ODS, con un enfoque en la protección social y el empleo,
para identificar áreas de mejora y hacer ajustes.
Muchos de estos indicadores se
pueden encontrar en la propia página del Ministerio, en el apartado de “Estadísticas”.
Un ejemplo relacionado con el apartado de Inclusión son los indicadores de Ingreso
Mínimo Vital (ODS 1) o los datos sobre pensionistas más cercanos al trabajo de
la Seguridad Social.
Puntos fuertes del sistema
- Interconexión con otros Ministerios y Agencias:
El Ministerio trabaja de forma coordinada con otros ministerios y
organismos (como el Ministerio de Asuntos Exteriores, el INE, y el Consejo
Nacional de Estadística) para garantizar una recopilación de datos amplia
y coherente.
- Desarrollo de Indicadores Específicos: La
creación de indicadores específicos de inclusión social y migración
permite medir con precisión el progreso hacia ODS como el 1 (Pobreza),
10 (Reducción de las Desigualdades) y 16 (Paz, Justicia e
Instituciones Sólidas). Estos indicadores ayudan a enfocar las
políticas públicas.
- Transparencia y Datos Abiertos: El acceso
público a la información y la transparencia en los informes de seguimiento
mejoran la rendición de cuentas y fomentan la participación de la sociedad
civil.
- Enfoque Integral de Inclusión Social: El
sistema pone énfasis en la integración de colectivos vulnerables, lo que
permite abordar la pobreza y la exclusión social desde una perspectiva
holística, alineada con los principios de los ODS.
Puntos débiles del sistema
- Desafíos en la Actualización de Datos: Los
datos disponibles a veces pueden estar desactualizados o ser incompletos,
lo que dificulta un monitoreo preciso y en tiempo real de los avances en
áreas clave.
- Limitada Colaboración con la Sociedad Civil:
Aunque hay una interacción con diversas partes del gobierno, la
participación activa de la sociedad civil y de los colectivos más
vulnerables en el proceso de seguimiento y evaluación de los ODS podría
ser más sólida.
- Enfoque en Algunos ODS más que en otros: Si
bien el ministerio tiene un enfoque claro en la inclusión social y la
migración, otros ODS como el ODS 8 (Trabajo decente y crecimiento
económico) podrían recibir mayor atención en términos de políticas
públicas y monitoreo.
- Coordinación Interinstitucional: Aunque hay
colaboración con otros ministerios, la complejidad y la diversidad de
actores involucrados en el cumplimiento de los ODS pueden generar
problemas de coordinación, lo que puede llevar a duplicidades o lagunas en
la implementación de políticas.
- Dificultades con la Desagregación de Datos:
Algunos de los indicadores que se utilizan para evaluar la pobreza y la
inclusión social no están suficientemente desagregados, lo que dificulta
identificar de forma precisa a los grupos más vulnerables (por ejemplo,
personas migrantes o personas con discapacidad).
Como conclusión (y siendo una
forma de responder a las preguntas que nos plantea el reto de esta semana), se
podría decir que Ministerio se consolida bajo un abanico de sistemas de medición
aunados por el INE que, si bien están actualizados prácticamente con datos
mensuales y se alinean en consonancia con los indicadores oficiales de la
Organización de las Naciones Unidas (ONU), se trata de una información extremadamente
repartida y difícil de encontrar.
En este sentido, se debería de
tomar como ejemplo la ONU, con los diversos estudios y publicaciones que tratan
de aportar un poco de luz a un tema tan diverso como son los ODS (en este caso
a escala mundial). No obstante, el camino que se está siguiendo es el adecuado
y, como opinión, el necesario para poder ajustar estrategias y políticas para
abordar los nuevos desafíos planteados de cara al 2030.
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